在管道局一公司2018年工作会议暨党委（扩大）会议、十六届一次
（2018年3月7日）
2018/3/8 10:04
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，管道局一公司2018年工作会议暨党委（扩大）会议、，今天就要闭幕了。
会上，杨经理代表公司和公司党委，客观全面地总结了2017年的工作，深入分析了公司面临的新形势和新挑战，科学部署了2018年的重点工作。会议期间，审议并通过了工作报告等会议材料，民主评议了公司领导干部，签订了责任书，隆重表彰了各类先进集体和个人，3家单位作了表态发言。在这里，我代表公司党委和班子，向大家的辛勤工作和努力付出表示衷心地感谢，向获得先进的集体和个人表示热烈地祝贺！
两天来，大家紧紧围绕“砥砺奋进，主动作为，推动第一公司实现有质量有效益新发展”这一主题，认真学习杨经理所作的工作报告，热烈讨论、踊跃发言、积极献策，提出了许多好的意见建议。大家一致认为，过去一年公司面对前所未有的困难和挑战，牢记使命、敢于担当、积极作为，共同克服了困难局面，取得了好于预期的业绩，切实保障了公司和员工的利益。公司对当前面临的形势分析透彻、研判准确，真正认清了机遇、风险和挑战。部署的“拓宽3个平台、提升3个能力、强化4个体系”等10个方面工作重点突出、内容具体、目标明确，紧紧抓住了管道局“三大战略”、“四大业务”的发展主线，完全符合公司科学发展的内在要求，为全年的工作开展指明了方向，具有很强的针对性和操作性。大家一致认为，这次大会统一了思想、指明了方向、鼓舞了士气，只要我们深刻领会、认真贯彻落实十九大精神，扎实推进集团公司和管道局的各项工作部署，积极推动改革创新、加快弥补不足、主动应对形势变化，就一定能够克服困难和阻力、战胜风险和挑战，实现公司更有质量、更有效益的科学持续发展。
下面，结合工作中我与班子成员一直关注和思考的一些重要问题讲六个方面的意见：
一、从严管党，从严治党，坚持加强党建工作不懈怠
，，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。，具体到我们公司而言，我认为关键是要把党建工作与公司治理深度融合、齐抓共管。
一要加强学习提高本领。今年是十九大之后的开局之年，是国家深化改革的关键之年，新形势、新思想、新理念、新政策喷薄而出，如果不加强学习，我们的思想就会落伍、知识就会落后，就难以驾驭复杂局面，更谈不上科学发展。各级党组织和领导干部，，增强学习主动性和自觉性，提高学习质量和效果。重点要坚持学习十九大精神、，要通过主题教育、党建活动、研究讨论等多种形式，让新思想新精神融入头脑、指导实践、推动工作。要关注国家改革、国有企业改革的最新动向，及时学习理解集团公司和管道局改革调整的最新政策，紧密跟进、积极落实。要加强对现代企业管理理念、管理工具等新知识、新技能的学习和应用，进一步熟悉管道局上市后的运作机制和管理流程，提高新时期的公司治理能力。
二要加强基层党组织建设。加强基层党组织建设是强化公司党建的出发点和落脚点。基层班子是核心、党支部书记是关键、党员是骨干力量、群众是重要支撑，要发挥整体合力、一致行动让基层党组织充满动能、更有力量。各工程处、项目部的班子成员要挑起担子、负起责任，特别是各支部书记要作为班子建设的第一责任人，切实做好公司规定动作、做优支部自选动作，真正发展好党员、开展好活动、凝聚好队伍。要深入调研掌握基层和广大员工最关注的事情、最需要解决的困难，坚持问题导向，针对当前基层建设中存在的队伍凝聚力下降、员工队伍不稳定、骨干员工流失严重、基层管理水平和施工能力有所下滑等具体问题，找准主要矛盾、找到薄弱环节，集中发力，一个一个地落实、一项一项地解决。
三要加强干部队伍建设。加强干部队伍建设的关键是要坚持党管干部的原则抓好选、用、管三个重点环节。要有爱才之心、识才之眼，结合机关基层两级班子建设，怀着对企业发展的公心、对人才的爱心，把人才当作最重要、最稀缺、最宝贵的资源，，重视专业能力、敬业精神和基层经验，扎实做好干部选任、后备干部储备和年轻干部培养工作。要有育才之法、用才之道，以机关基层双向交流、多岗位锻炼、挂职培养等多种形式让干部在实践中快速成长，对优秀的干部要逐一制定培养计划、明确培养路线、确定成长方向。要用才用长、容人之短，实现人尽其才、才尽其用。要有护才之策、管才之智，要为真正干事儿的干部撑腰鼓劲，不能因为出现过问题就否定到底，也不能让想干事儿的人顾虑太多束缚了手脚；要持续加强干部作风建设，让慵懒散漫、不担当、不作为的人没有容身之地；要坚持做好廉政建设，对触碰廉洁底线的人绝不姑息、从重从严处理。
二、完善制度，理顺机制，坚持牢记市场为先不落空
我们作为一个施工企业，有持续稳定的市场份额，才能讲效益、谈发展，否则都是镜花水月，都是空谈。我们必须牢固树立市场开发是第一要务的理念，真正形成全员市场开发的工作氛围，对内充分发挥整体合力，对外借力一切可用资源，不拘泥形式和地域，全力扩大市场份额。
一要把如何做好市场开发作为战略课题，科学谋划系统研究，针对当前行业形势，研究市场的新变化，摸清优势和劣势，尽快补齐短板，积极契合市场需求。二要针对市场开发需要，培养储备工程技术、国际商务、项目管理等方面的急需人才，有计划、有步骤地组织落实好高级工程师培养以及建造师等各种相关证书的取证工作。三要针对目标市场加强风险管理，建立行之有效的风险识别和评估方法，兼顾市场份额和效率效益，合理应对和处置风险。四要完善落实市场开发管理办法，建立流程界面清晰、责权利对等、奖惩明确的管理机制。五要充分调动两级班子，特别是各单位一把手对市场开发工作的主动性，激发其紧迫感、危机感、责任感，让其担起责任、感觉到压力，更加积极主动地配合好、支持好、服务好市场开发工作。六要开阔视野主动培育新兴业务，在管道、储罐和检测等传统市场中挖掘新潜力，在PPP项目、融资型项目中探索新出路，在自主开展海外业务上谋求新作为。
三、把握关键，领会内涵，坚持推动创新发展不止步
创新是发展的动力，发展是创新的目的。越是在艰难时期大胆创新越是弥足珍贵，越是面临复杂形势主动创新才能有所作为。近年来，我们坚持管理创新，优化了组织机构、调整了业务分工，一度被我们放下的土石方、防腐等业务成为新的增长点；我们积极推进技术创新、施工装备创新，积累的1422mm管道施工技术、自主研发的焊接装备都已经在中俄东线项目中发挥重要作用。但是创新只有起点没有终点，创新的内涵就是要永不止步，我们要坚持把创新融入工作，推动前行。
一要坚持思想创新，把思想创新作为基础和前提，特别是广大中层干部更要坚持解放思想、转换思维、开阔视野，要胸怀敢为人先的锐气，以更加开放的思维、更加开阔的视野与公司一道破解难题、实现发展。二要坚持管理创新，不要固守老思维、老办法，要敢于打破常规，以促进公司发展为导向，大胆尝试用工体制机制创新、经营管理创新和企业文化创新。三要坚持技术创新，在传统优势业务上开展技术革新升级，与竞争对手拉大技术差距，在施工装备上开展革新创造，进而在激烈的市场竞争中形成技术壁垒、占据主动。四要坚持合作创新，要主动走出去，学习外部先进做法，对标行业优秀企业学习先进理念，通过深入开展技术合作交流，以引进消化创新的方式，掌握更多的新技术、特色技术，学习更多的管理新理念、新方法。
四、开阔视野，整合资源，坚持拓展国际业务不放松
去年的这个时候，我们提出了“国际化是实现第一公司的必由之路”的说法，现在来看这个说法也不过时，依然正确，而且越来越有生命力。从管道局层面，国际化已经作为一项重要战略重点部署和实施，从公司来看走国际化道路不仅是发展的需要，一定程度上讲，也是企业生存的需要。
过去一年，国内原有的西三东、陕四、中靖等几个规模较大项目陆续建成投产，今年国内较大规模的在建项目仅剩下中俄东线。从目前来看，短期国内市场能够落地的大型项目几乎没有。可以讲，在当前的国内市场形势下，如果仅仅困守在国内，不要说公司的任务指标完成不了，就连我们职工的基本收入恐怕都难以得到有效保障。然而，当前海外油气管道建设市场总量巨大，有我们大展拳脚的舞台；参加海外项目能够与世界知名公司接触合作，让我们开阔视野，有利于促进我们学习本领、完善业务、提升队伍。所以，坚持拓展国际业务、走国际化道路是我们实现发展的必然选择。重点是要抓住三个关键环节：
一要抓住发展海外业务的机遇期，紧扣管道局国际化的战略部署，把握政策、借力发展、顺势而为，开创公司国际化发展的新局面。二要抓好资源整合，与局内外企业就联合拓展海外业务开展资源共享和深度合作，探索以“借船出海”等方式逐步扩大公司海外市场份额。三要抓紧提升国际项目的运作能力，要充分总结已有经验，积极借鉴同类单位好的做法，有针对性地加强学习练兵，提高实战技能，有计划地推进国际化人才培养和队伍建设。
五、统一思想，正确认识，坚持全面深化改革不动摇
按照管道局的整体工作部署，全面深化改革是全局今年工作的主旋律。就我们公司而言，在去年改革调整、职能优化的基础上，进一步夯实战果、将改革调整深耕细作仍然是一项重要任务。一要正确认识，坚持深化改革调整是由企业发展现阶段的形势和任务决定的必然工作。通过去年的改革，我们取得了一些成果、有了一些收获，但是还不够全面和深入，比如我们的项目管理机制还没有真正与市场形势相匹配、我们对专业技术人员还没真正有效地管理，这些都需要我们继续去思考、去谋划，需要通过改革调整去突破困局。二要调整心态，既不能有消极情绪和抵触心理，也不能有急躁情绪、急功近利，要真正明白改革调整是一项系统工程不能一蹴而就，是苦在当下、利在长远的战略性工作。特别是今年，管道局全面推行机构改革和职能优化，势必会对我们各个业务的管理流程、工作界面以及沟通协调等各个方面都产生较大影响，我们必须明确角色、有效沟通、积极应对。三要主动作为，开弓没有回头箭，我们各级领导干部必须坚定改革的决心，抛开私心杂念，坚持从大局出发，大胆做改革的实践者和带头人，要有破冰前行的勇气和锐气，切实把管道局和公司的各项改革措施落地执行好。
六、坚定信心，鼓足干劲，坚持狠抓执行落实不打折
当前，虽然外部形势依然严峻、行业寒冬还没有散去，但是经过我们两年来夯基础、调结构、提管理、闯市场的不懈努力，公司的业务范围逐渐扩大，市场形势持续向好。管道主业保持稳定发展，在塔里木、西藏等地区实现新兴业务的滚动开发，借力新机场供油管线工程成功进入中航油市场；在海外我们通过积极运作，成功闯进中东市场，非洲地区作为公司的传统海外市场前景广阔，并且近期有望取得新的收获。
与其临渊羡鱼，不如退而结网。客观形势虽然依然严峻，但是这次会议已经为我们指明了方向，理清了思路，我们不能坐等观望，要立即行动起来以百倍千倍努力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实把部署的各项工作抓实抓好。一要克服形式主义，真正让工作落到实处。各单位要认真学习领会会议精神，对会议确定的工作部署领任务、做分解、定计划。特别是对签了责任书的重点工作，相应的管理单位要密切跟踪、严肃考核，不能让责任书成了摆设。二要深入调查研究，各级管理人员要直接到听得到炮火的一线、闻得到硝烟的战场去了解真实情况、发现真实问题，要充分结合各工程处、项目部的实际情况，系统研究、通盘考虑，在公司确定的战略框架内解决好具体问题、落实好工作部署。三要做好重点工作的过程跟踪，以往我们有些工作布置下去、计划也定了，但是做与不做没人清楚、进展好坏没人知道、年底完不完成没有说法。这样的情况必须改变，要明确实施、监督、考核的主体和责任，确保各项工作部署任务有归口、过程有监督、结果有考核。
各位代表、同志们，2018年是公司发展的新起点，新的征程已经清晰、新的目标已经明确，让我们进一步统一思想、振奋精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，砥砺前行、积极作为，推动好落实好各项工作任务，实现好完成好各项工作指标，全力推动公司实现有质量有效益的新发展！
编辑丨王锐
