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【要点】生态环境部制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》，！
打好污染防治攻坚战，还要增强驾驭复杂局面的统筹协调能力。精准执法，才能增强企业转型升级的主动性与安全感。
！近期，，生态环境部制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》，。各家企业无一例外都为意见出台拍手叫好！
，动真碰硬，成效显著。但是，个别地方平时不作为、临时乱作为，。笔者曾不止一次听到企业吐槽，能上的环保设备企业都上了，，就会遭遇突然停电停产，对于停产的经济损失和信誉损失却没人过问，这种做法让企业缺乏生产经营的安全感。
这种简单粗暴“一刀切”的做法，不仅会给企业造成不必要的损失，也会影响产业链上下游的协同发展。比如在建材业，如果中游的石材企业突然被关停，就可能殃及上游的刀具企业稳定接单，下游的建筑业采购也会遭遇价格异动。
“一刀切”看似一视同仁，实则有碍市场公平竞争。对无证无照的污染企业应该坚决整改，确需关停的要依法关停。但在个别地方，一些已经投入大量资金进行转型升级、环保达标的企业也被一并限电停产，无疑会影响企业追求高质量发展的积极性。
“一刀切”还可能埋下一定的事故隐患。突击停产后，企业为了抢回时间满足订单生产，往往会匆忙复工，这一停一开可能“危机四伏”。比如化工企业设备设施未做好清理处置，里面的物质易产生化学反应、泄漏，短期停产再启动设备也易出现故障，人员对操作流程还可能存在惰性、生疏，这些都可能引发事故。
打好污染防治攻坚战，关键要树立正确的发展观和政绩观。抓环保不能靠应急，靠的是厚积薄发。一些地方平时对“散乱污”等企业睁只眼闭只眼，环保欠账多。，只能用“一刀切”的方式来临时抱佛脚。这种治标不治本的运动式执法，缺乏合法性、合理性，最终也会伤及产业“筋骨”。
打好污染防治攻坚战，还要增强驾驭复杂局面的统筹协调能力。“一刀切”简单，“弹钢琴”难，“散乱污”企业处置的背后是税收减少后的新税源如何开辟，是旧产能淘汰后的新岗位哪里去找，找到产业发展与生态保护的最佳平衡点，这考验着地方政府的治理智慧。
打好污染防治攻坚战，执法要严，也要“准”。比如具有合法手续且符合环保要求的企业，就不应该纳入停工停产的范围；具有合法手续，但没有达到环保要求的，可根据具体问题采取针对性整改措施；没有合法手续，且达不到环保要求的，应当依法严肃整治。如此精准执法，才能增强企业转型升级的主动性与安全感。
打好污染防治攻坚战，，也不妨多些服务意识。一些产业集群内企业单体规模不大，但整体竞争力较强，有关部门不妨以产业园区为单位引导企业进行清洁化改造。如此既能降低企业的环保成本，也不影响产业正常发展，还能实现生态环境高水平保护。
从制造大国转向制造强国，需要走绿色成为普遍形态的高质量发展之路。莫让环保“一刀切”成为高质量发展的绊脚石！
《 》（ 2018年06月11日 19 版）
热处理小编认为：问题的关键是外行领导内行！
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